Пенсия досрочно ребенок инвалид

Досрочная пенсия родителям детей-инвалидов: порядок оформления в 2021 году

  • Досрочный выход на пенсию для родителей ребёнка-инвалида: законодательные аспекты
  • Размер выплат
  • Оформление досрочной пенсии родителям ребенка-инвалида: порядок действий
  • Часто возникающие вопросы
  • Правовая база
  • Кто может рассчитывать на досрочную пенсию?
  • Изменения и последние новости в 2021
  • Из чего складывается?
  • Минимальная пенсия
  • В Москве и Санкт-Петербурге
  • Учёт районного коэффициента
  • Куда обратиться?
  • Необходимые документы
  • Сроки оформления

Родители особенных детей сталкиваются с различными трудностями: финансовыми, моральными. В большинстве случаев родителю приходится не работать, ухаживая за больным чадом. Поэтому государство обеспечивает таким гражданам льготы, а также выплату денежных средств. К примеру, им доступен досрочный выход на пенсию. Об оформлении преференции и других особенностях в рамках темы расскажем на этот раз.

Досрочный выход на пенсию для родителей ребёнка-инвалида: законодательные аспекты

Присвоить несовершеннолетнему статус «ребенок-инвалид» в ходе врачебной проверки на медико-социальной экспертизе могут при наличии таких отклонений от нормы, как:

– отставание в развитии;

– неадекватная реакция на раздражители;

– дефекты строения (внутренние, внешние).

Спровоцированы аномалии могут быть патологическим развитием плода, генетической болезнью, родовой травмой. Кроме того, инвалидность у ряда детей приобретается в течение жизни из-за травмы или недуга.

Как бы там ни было, группу инвалидности детям не дают. Это происходит только с 18 лет. Что касается статуса «ребёнок-инвалид», он имеет место при невозможности осуществления обычной жизнедеятельности.

Правовая база

В качестве законодательных актов, регулирующих вопрос выхода на пенсию родителей особенных детей обозначим следующие:

Документ Что содержит
Постановление правительства №95 20.02.2006 год Порядок признания ребенка инвалидом. Критерии к состоянию несовершеннолетнего.
ФЗ 173 от 17.12.2001 год Правила назначения трудовой пенсии для всех категорий граждан, в том числе и родителям ребенка с ОВЗ.
ФЗ № 400 от 28.12.2013 год Порядок назначения страхового пенсионного пособия.

Так как дети с инвалидностью больны тяжело и могут нуждаться в режиме, диете, постоянном контроле, заботе, в регулярных посещениях врача и в мерах реабилитации, сопровождающий его родитель не в состоянии осуществлять трудовую деятельность. Поэтому по уходу за несовершеннолетним инвалидом начисляется стаж. На его основании возможен ранний выход на пенсию и получение выплат.

Кто может рассчитывать на досрочную пенсию?

Ранний уход на пенсию родителей лиц с ограничениями по здоровью установлен законом. Но привилегия касается тех, кто ухаживал за ребёнком до 8 лет.

Кстати, рассматриваемое преимущество применимо в равной степени к совершеннолетним и дееспособным опекунам ребёнка с инвалидностью, а не только к его родителям.

Возраст выхода на пенсию определяется рядом факторов:

Пол родителя Возраст Требуемый стаж участия в страховой пенсионной системе
Женщина 50 15 лет
Мужчина 55 20 лет

Также не обойтись без доказательств надлежащего, полноценного ухода за больным.

Кроме того, льгота доступна лишь для одного из родителей. Оба опекуна могут получить преимущество, если в семье несколько детей-инвалидов.

Изменения и последние новости в 2021

Напомним, что с октября 2018 года период трудоспособности увеличен. То есть в 2021 году женщины выходят на пенсию в 56,5 лет, а мужчины — в 61,5 год. Однако на фоне постепенного увеличения пенсионного возраста досрочная пенсия для родителей и опекунов особенных детей сохранилась.

Размер выплат

Пенсия в данном ключе не фиксированная, рассчитывается индивидуально с принятием во внимание важных моментов.

Из чего складывается?

Специалисты ПФР для получения точной суммы используют:

– общий трудовой стаж;

– срок ухода и опеки за ребёнком-инвалидом;

– накопленные баллы (в целом).

Плюсом к пенсии является фиксированная ежемесячная денежная выплата (ЕДВ).

Данные расчёты актуальны в отношении официальных опекунов ребёнка, заботившихся о нём до достижения им 8 лет, при этом возраст получения особого статуса в рамках указанного периода не играет роли.

Как определяется стаж работы

Стаж родителя крайне важен при вычислении пенсии. Причём по закону он бывает:

– трудовым — подразумевается общий период осуществления гражданином рабочих обязанностей, зафиксированных в договоре с работодателем (документ должен соответствовать нормативам ТК);

– страховой — его начисление происходит по количеству месяцев и лет, когда шли отчисления в ПФР.

Помимо этого, в стаж могут включить период ухода за инвалидом. За каждые 18 месяцев по уходу засчитывают полгода. Возможный максимум заработанного стажа — 5 лет.

Дополнительные выплаты и надбавки к пенсии

Хотя ранний выход на пенсию представляется хорошей государственной поддержкой, пенсионное пособие может оказаться незначительным. В целом родитель особенного чада вправе получать средства в виде:

– пособия по уходу за инвалидом — это 10000 рублей;

– ЕДВ в размере от 1627 до 2782 рублей в зависимости от монетизации НСУ (если услуги из соцпакета предоставляются в денежном выражении, ежемесячная выплата увеличивается);

– доплат, чтобы итоговая сумма дотягивала до прожиточного минимума:

– региональных начислений из местного бюджета.

Важно! Сколько в точности составит надбавка, стоит узнать в регионе, так как учитывается масса факторов.

Минимальная пенсия

Пенсионная выплата не постоянна, индексируется каждый год. Например, в январе 2021 года пособие было увеличено с учётом процента инфляции. Прирост составит 2,6%, то есть выплаты на сегодняшний день равны 13 407, 52 рублям (это минимальная пенсия).

В Москве и Санкт-Петербурге

Качество жизни инвалидов зависит от множества нюансов, включая региональные особенности. Местные власти в целом по стране стремятся:

– предоставлять услуги медицинского такси;

– стимулировать инклюзивное образование;

– обеспечивать семьи дополнительными средствами;

– устанавливать поручни, пандусы и делать среду более доступной и пр.

Конечно, семьи с детьми-инвалидами в каждом регионе могут поддерживаться по-своему. К примеру, в городах федерального значения выделяют деньги:

– москвичи с инвалидом на воспитании могут ежемесячно получать в качестве финансовой помощи 12 000 рублей;

– жителям Питера дополнительно положено 6571 рублей в месяц.

Деньги поступают из бюджета региона на социальную карту без возможности обналичить сумму. Картой оплачивают покупки в спецмагазинах, аптеках или проезд.

Учёт районного коэффициента

Если инвалид и его семья проживают в местности с суровым климатом, к пенсии и иным выплатам делают надбавки в качестве «районного коэффициента». Он варьируется в пределах 0,5-1,0 и зависит от комплекса факторов.

Читайте также:
Входит ли армия в пенсию?

Например, в северных широтах реализуется схема: пособие плюс пособие, умноженное на определённый коэффициент.

Данный вид помощи служит компенсацией физиологических потерь, которые несёт житель в жёстком климате.

Оформление досрочной пенсии родителям ребенка-инвалида: порядок действий

По действующему закону обращаться за преимуществом имеет право один опекун, родитель (если только инвалидов в семье не больше одного).

Куда обратиться?

Подавать соответствующее заявление следует лично в ПФР по месту жительства, либо путём:

– отправки всех необходимых документов по почте;

– привлечения действующего по доверенности лица;

– оформления запроса в личном кабинете на портале Госуслуг.

Несмотря на ряд возможностей, рекомендуется посетить ПФР, так как специалист сможет сразу:

– подсчитать сумму пенсии;

– указать срок получения первой выплаты;

– согласовать с заявителем способ поступления денег.

Своё соответствие требованиям закона заявитель в обязательном порядке подтверждает документально.

Необходимые документы

Кроме заявления на досрочное получение пенсионного пособия, необходимы:

– справка о доходах;

– паспорт гражданина РФ;

– справка об инвалидности;

– документ о составе семьи;

– свидетельство о рождении ребёнка;

– выписка из трудовой или сама книжка;

– подтверждения отсутствия у родителя иных пенсионных выплат;

– доказательство осуществления ухода за ребёнком до 8 лет;

– номер лицевого счета для перечисления денег.

Сроки оформления

Подлинность предоставленных документов и соответствие заявителя правилам проверяются в течение месяца. При отсутствии какого-то важного документа нужно принести его не позднее 90 дней. Если все данные соответствуют, придёт уведомление о начислении пенсии, которую можно будет получить в начале следующего месяца.

Часто возникающие вопросы

Родители, опекуны детей-инвалидов задаются значимыми вопросами по досрочной пенсии. Некоторые из них с ответами представлены ниже.

· было произведено лишение родительских прав или прав на осуществление опеки.

· Предполагаемый льготник имеет судимость за нанесение тяжких травм и вреда здоровью любого человека (не только ребенка).

· Имеются доказательства того, что опека не осуществлялась должным образом.

Государство всесторонне помогает особенным семьям, ведь они сталкиваются с большим количеством трудностей. Например, для ухаживающих за инвалидами важно, идёт ли им стаж и на каких условиях можно выйти на пенсию пораньше. В данном материале мы постарались отметить общие составляющие темы. Частные моменты рекомендуем уточнить по месту проживания.

Досрочная пенсия родителям ребенка инвалида в 2021: новый закон о детях инвалидах для матерей, отцов

Человек, который с рождения обладает рядом физических, психологических или же умственных ограничений, ему назначают статус инвалида с детства. Такие люди нуждаются в постоянном присмотре родственников или других людей (организаций). Родители ребенка-инвалида несут на себе большую ответственность за его жизнь и здоровье. Огромное количество сил и энергии необходимо потратить, чтобы ребенок-инвалид адаптировался к окружающей обстановке. Как правило, самую высокую нагрузку на себе несет мать ребенка-инвалида.

Поэтому одному из родителей ребенка-инвалида положен ряд льгот и прав, которыми можно воспользоваться для улучшения жизни семьи.

Какие льготы и права положены матери ребенка-инвалида в 2021 году?

В соответствии с принятым 3 октября 2018 года законом об изменении пенсионной системы, пенсионный возраст не будет повышаться, в том числе, для граждан, пенсия которым назначалась ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья, в том числе — одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины), а также опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины).

Среди других категорий льготников, которых не коснется повышение пенсионного возраста:

  • матери пятерых и более детей, воспитавшие их до восьмилетнего возраста;
  • матери двоих и более детей, имеющие необходимый стаж работы на Крайнем Севере или в приравненных к нему районах,
  • инвалиды вследствие военной травмы,
  • инвалиды I группы по зрению,
  • карлики и лилипуты,
  • а также постоянно живущие на Крайнем Севере или в приравненных к нему местностях оленеводы, рыбаки и охотники.

Также в число сохраняющих прежний пенсионный возраст входят пострадавшие от радиационных аварий.

«Поскольку данная норма действующего законодательства не меняется, то она не упоминается в проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», которым предусматривается повышение пенсионного возраста», — пояснили в пресс-службе Минтруда.

Условия для назначения досрочной пенсии родителям (матери или отцу) детей инвалидов с детства в 2021 году

Пенсионный Фонд России опубликовал официальные разъяснения о правах матерей и опекунов детей-инвалидов на досрочное назначение страховой пенсии по старости:

«Пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» родителям инвалидов с детства предусмотрено льготное пенсионное обеспечение, — говорится в сообщении официального сайта ПФР. — Страховая пенсия по старости данной категории граждан устанавливается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Право на досрочное назначение страховой пенсии имеет один из родителей, воспитавший ребенка — инвалида с детства до восьмилетнего возраста:

  • отец — по достижении возраста 55 лет при наличии страхового стажа не менее 20 лет;
  • мать — по достижении возраста 50 лет при наличии страхового стажа не менее 15 лет.

Определяющим фактором является признание ребенка инвалидом либо до 18 лет, либо после 18 лет с причиной инвалидности — «инвалид с детства». При этом продолжительность периода нахождения на такой инвалидности не имеет значения.

Обязательным условием является воспитание данного ребенка до достижения 8-летнего возраста.

При наличии у инвалида с детства обоих родителей право на досрочную страховую пенсию в связи с его воспитанием до восьми лет будет иметь только один из родителей.

Однако, при установлении данной пенсии одному из родителей у второго, впоследствии, сохраняется право на данный вид пенсии и возникает при условии перехода первого родителя на другой вид пенсии.

Читайте также:
Вклады пенсионерам в самых надежных банках

Досрочное назначение страховой пенсии по данному основанию обоим родителям одновременно возможно за разных детей.

Условия для назначения досрочной пенсии опекуну детей инвалидов с детства в 2021 году

Также правом на назначение страховой пенсии по старости ранее общеустановленного пенсионного возраста пользуются опекуны инвалидов с детства, и лица, которые являлись опекунами инвалидов с детства, даже, если на момент обращения за пенсией они таковыми не являются.

  • Указанной категории граждан возраст выхода на пенсию уменьшается на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на 5 лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.
  • Возраст, по достижении которого может быть реализовано право на досрочную пенсию по старости, определяется пропорционально в зависимости от продолжительности периода опеки над ребенком-инвалидом.
  • При этом обязательным условием является установление опекунства и воспитание до 8-летнего возраста ребенка.
  • Продолжительность опеки для права на досрочную пенсию определяется только с учетом периодов, когда ребенок признавался инвалидом».

Какая пенсия доступна матерям детей-инвалидов?

Статья 28 ФЗ №173 дает матери ребенка-инвалида детства право на досрочный выход.

Еще право на ряд льготных и дополнительных выплат:

  • ежемесячная надбавка к пенсии в размере от 1478 до 2527 рублей (точная сумма зависит от того, желает ли мать инвалида пользоваться соцпакетом);
  • соцпомощь в размере 5500 рублей за уход за инвалидом;
  • дополнительные платежи, зависящие от установленных в конкретном регионе России правил.

Мать ребенка с инвалидностью может получать дополнительные 5000 рублей в Московской области. В других областях тоже есть надбавки, но сумма отличается. Это зависит от постановлений местных властей.

Какой размер?

Точную сумму пособия назвать невозможно, ведь она зависит от большого количества факторов. Впрочем, зная особенности (трудовой стаж, группа инвалидности и т.д.), можно рассчитать размер пособия. Хотя делать это не обязательно, так как сотрудник ПФР при подаче документов сам рассчитает размер выплат и назовет его.

Факторы, влияющие на сумму

Размер пенсии для матери зависит от следующих факторов:

  • размер обычной трудовой пенсии по старости;
  • выплата по уходу за инвалидом;
  • ежемесячная выплата;
  • льготы на жилье и налоги;
  • размер рабочего стажа;
  • пенсионные баллы;
  • заработная плата.

Если трудового стажа у матери вообще нет, то льготная пенсия всё равно назначается.

  • Только ее размер будет меньше.
  • Но если мать не могла работать по причине необходимости постоянного ухода за инвалидом, то ей назначается выплата по уходу в увеличенном размере.

Пенсионный возраст

Во сколько лет выходит мать ребенка-инвалида на пенсию? В этом случае предусмотрен сниженный возраст для выхода на заслуженный отдых — это 50 лет. Но для того, чтобы воспользоваться этим правом, одного факта инвалидности недостаточно.

Должны соблюдаться еще 3 условия:

  • страховой стаж не менее 15 лет (при меньшем стаже тоже полагается льготная пенсия за инвалида, но воспользоваться опцией раннего выхода не получится);
  • воспитание ребенка с раннего возраста (если отпрыск появился в семье опекунов, когда ему уже было больше 8 лет, то выйти на пенсию в 50 лет мама не сможет);
  • своевременная подача заявления и документов (раньше, чем исполнится 50 лет).

Если ребенок был с инвалидностью всего 1 год, после чего данный статус был снят из-за улучшения состояния здоровья – у мамы тоже есть возможность выйти на пенсию в 50 лет.

Статья 28 ФЗ №173 четко говорит, что возраст получения инвалидности и продолжительность этого статуса не играют никакой роли:

  • У матери ребенка, бывшего инвалидом 1 год, и у матери ребенка, бывшего инвалидом 18 лет, абсолютно одинаковые права.
  • Они обе имеют право на льготное пособие.

Процедура назначения пенсии матери ребенка-инвалида с детства

Пенсию для матери ребенка с инвалидностью назначают в отделении ПФР по месту регистрации. Инициировать процедуру назначения должна сама женщина, обратившись с соответствующим заявлением. Подать заявление нужно ранее, чем наступает право на получение (то есть, до достижения 50-летнего возраста).

Крайний срок подачи заявления – 10 дней со дня 50-летия.

  • Поэтому откладывать процедуру не следует.
  • Если просрочить его, возникнут трудности с оформлением, и получить льготную пенсию будет очень сложно.

Особенности процедуры назначения

  • День фиксации права на пенсию определяется днем подачи заявления. Даже если оформление длилось несколько дней, то основным считается именно тот день, когда было принято заявление.
  • Пенсию назначают с месяца, когда было принято заявление. Дата при этом не важна. Если человек посетил ПФР 30 сентября, то пенсионные начисления рассчитываются с 1 сентября. Если же он пришел уже 1 октября – начисления начинаются с 1 октября.
  • Чтобы оформить льготы по инвалидности чада, необходимо иметь соответствующую справку об инвалидности. Для этого требуется пройти медико-социальную экспертизу, по результатам которой будет составлен акт. Выписка из этого акта и является справкой об инвалидности.

Заключение

Новый пенсионный закон, вступивший в действие с 1 января 2019 года, сохранил право целого ряда категорий граждан на досрочное установление страховой пенсии без изменений. К их числу относятся и родители, воспитывающие детей-инвалидов.

Воспитывать особенных детей – сложная и ответственная задача, требующая много сил, времени, денежных средств. Именно поэтому государство предусматривает для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, целый комплекс льгот, к числу которых относится и право на досрочное установление страховой пенсии по старости.

С 1 января 2019 года общеустановленный возраст выхода на пенсию россиян изменился, однако изменения не коснулись целого ряда категорий граждан, у которых возраст выхода на пенсию сохранился прежний. Это касается и родителей, воспитывающих детей, которым установлена инвалидность: как и прежде один из родителей инвалида с детства, воспитавшего его до возраста не менее 8 лет, может уйти на пенсию досрочно в возрасте 50 и 55 лет женщины и мужчины соответственно. Страховой стаж при этом должен составлять 15 лет у женщин и 20 лет у мужчин.

Опекуны детей инвалидов с детства (или лица, которые являлись опекунами инвалидов с детства и воспитывали их до достижения возраста 8 лет) также имеют право выйти на пенсию досрочно. Уменьшение общеустановленного пенсионного возраста на 1 год произойдет за каждые полтора года опеки (но не более чем на 5 лет в общей сложности).

Читайте также:
Льготы на поезда пенсионерам: тарифы, правила оформления

Для установления пенсии необходимо обратиться в территориальный орган ПФР или подать заявление в электронном виде через портал госуслуг либо Личный кабинет на сайте ПФР. Данные о том, что гражданин, в том числе ребенок в возрасте до 18 лет, является (являлся) инвалидом, а также период инвалидности, подтверждаются сведениями, содержащимися в федеральном реестре инвалидов (ФРИ), или выпиской из акта освидетельствования, поступившего в территориальный орган ПФР из федерального учреждения медико-социальной экспертизы (МСЭ). Для опекунов необходим документ, подтверждающий опеку до достижения ребенком-инвалидом возраста 8 лет.

Размер выплаты устанавливается в индивидуальном порядке.

Решение № 2-181/2020 2-181/2020

М-88/2020 М-88/2020 от 23 января 2020 г. по делу № 2-181/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 марта 2020 года г. Почеп

Почепский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Поляковой Е. В.,

при секретаре Ризаевой З. Ю.,

с участием представителя ответчика Гвановской О. О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Олейник И. П. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании отказа в назначении пенсии незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Олейник И. П. обратилась в суд с указанным иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное), ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР в Почепском муниципальном районе Брянской области за назначением досрочной страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст. (ред. от 30.04.2021) > “О страховых пенсиях” > Федеральный закон > Глава 6. Сохранение права на досрочное пенсионное обеспечение по старости и переходные положения > Статья 32. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан” target=”_blank”>32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет. Решением УПФР в Почепском муниципальном районе Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии на том основании, что по представленным документам невозможно определить воспитание ребенка-инвалида до восьмилетнего возраста, отсутствует справка МСЭ о признании ребенка инвалидом с детства, выданная на территории РФ. С указанным решением УПФР в Почепском муниципальном районе Брянской области истец не согласна по следующим основаниям. Истец ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ у истца родилась дочь ФИО2, которой в ДД.ММ.ГГГГ был поставлен диагноз – . Ребенок наблюдался в . Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, лет, с ДД.ММ.ГГГГ по поводу . Ребенок подлежит освидетельствованию как инвалид детства. С ДД.ММ.ГГГГ . Срок действия медицинского заключения до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с необходимостью ухода за больной дочерью-инвалидом истец была вынуждена уволиться с работы. С ДД.ММ.ГГГГ ребенок повторно оформляется как инвалид детства с диагнозом: . Согласно медицинскому заключению № (повторное) от ДД.ММ.ГГГГ на ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеет заболевание . Данное заболевание соответствует разделу Перечня медицинских показаний, дающих право на получение государственной социальной помощи на детей-инвалидов в возрасте до 16 лет, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Министерства труда и социальной политики Министерства финансов от ДД.ММ.ГГГГ №. Истец с момента рождения дочери самостоятельно осуществляла за ней уход, поскольку по иску ФИО3 актовая запись о нем, как об отце девочки была признана недействительной. ФИО3 до ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в виде лишении свободы. До ДД.ММ.ГГГГ истец получала пенсию по инвалидности на дочь, как на инвалида с детства на территории . ФИО2 всегда проживала с истцом. В ДД.ММ.ГГГГ истец с дочерью переехали на постоянное место жительства в .

Истец просила суд признать решение УПФР в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст. (ред. от 30.04.2021) > “О страховых пенсиях” > Федеральный закон > Глава 6. Сохранение права на досрочное пенсионное обеспечение по старости и переходные положения > Статья 32. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан” target=”_blank”>32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным, обязать УПФР в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) назначить ей страховую пенсию по старости с учетом уменьшения пенсионного возраста с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Олейник И. П., уведомленная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Гвановская О. О. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в решении УПФР в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении иска просила отказать.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (ч.1 ст.39).

В соответствии с ч. 1 ст. (ред. от 30.04.2021) > “О страховых пенсиях” > Федеральный закон > Глава 1. Общие положения > Статья 4. Лица, имеющие право на страховую пенсию” target=”_blank”>4 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ “О страховых пенсиях” право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации”, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей (ред. от 30.04.2021) > “О страховых пенсиях” > Федеральный закон > Глава 2. Условия назначения страховых пенсий > Статья 8. Условия назначения страховой пенсии по старости” target=”_blank”>8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ “О страховых пенсиях” предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Читайте также:
Труженики тыла России увеличение пенсии в 2021

В силу положений п.1 ч.1 ст. (ред. от 30.04.2021) > “О страховых пенсиях” > Федеральный закон > Глава 6. Сохранение права на досрочное пенсионное обеспечение по старости и переходные положения > Статья 32. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан” target=”_blank”>32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ “О страховых пенсиях” страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Данная норма права, устанавливающая право одного из родителей ребенка-инвалида с детства на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, представляет собой дополнительную гарантию социальной защиты для лиц, выполнявших социально значимую функцию воспитания детей-инвалидов с детства, сопряженную с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ № 1365-О-О указал, что необходимым условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости одному из родителей в соответствии с оспариваемым законоположением является факт признания ребенка инвалидом в установленном порядке. Для назначения досрочной трудовой пенсии одному из родителей возраст ребенка, в котором он был признан инвалидом с детства (например, после достижения ребенком 8-летнего возраста), продолжительность периода, в течение которого он был инвалидом, а также то, что на момент установления пенсии одному из родителей ребенок уже не является инвалидом с детства (либо умер), значения не имеет.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истец Олейник И. П. является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, что подтверждается свидетельством о рождении №.

ФИО2 является инвалидом с детства, что подтверждается медицинским заключением № (повторное) от ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом – . Заключение: Перечня медицинских показаний, дающих право на получение государственной социальной помощи на детей-инвалидов в возрасте до 16 лет, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Министерства труда и социальной политики Министерства финансов от ДД.ММ.ГГГГ №. Заключение действует до ДД.ММ.ГГГГ, медицинской картой ФИО2

Из справки Департамента здравоохранения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 с 2-х месячного возраста установлен диагноз: В ДД.ММ.ГГГГ ребенок был освидетельствован на МСЭК и ему была установлена группа инвалидности, в ДД.ММ.ГГГГ проведено переосвидетельствование и группа инвалидности подтверждена. Согласно приказа Министерства здравоохранения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (в настоящее время утратил силу на основании приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №, не действует на территории Российской Федерации на основании приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № пациент с обширными поражениями кожи, частыми обострениями, терапией системными глюкокортикоидами подлежал освидетельствованию на МСЭК и установлению группы инвалидности на срок до 2-х лет с последующим переосвидетельствованием.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, Олейник И. П. действительно проживала в и имеет следующий состав семьи: на своем иждивении дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Ребенок проживает совместно с матерью, которая производит за ней уход.

В соответствии со справкой № Олейник И. П. является родителем ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Справка действительна до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению ЛКК № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ДД.ММ.ГГГГ было оформлено пособие на ребенка-инвалида с до ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ продлено пособие на ребенка-инвалида до ДД.ММ.ГГГГ.

Брак между ФИО1 и ФИО4 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака №, выданным

Из трудовой книжки истца усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ она уволена по уходу за ребенком инвалидом детства в возрасте до 16 лет.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации №, выданному ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС по в , Олейник И. П. ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 50 лет.

ДД.ММ.ГГГГ Олейник И. П. обратилась в ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. (ред. от 30.04.2021) > “О страховых пенсиях” > Федеральный закон > Глава 6. Сохранение права на досрочное пенсионное обеспечение по старости и переходные положения > Статья 32. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан” target=”_blank”>32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. (ред. от 30.04.2021) > “О страховых пенсиях” > Федеральный закон > Глава 6. Сохранение права на досрочное пенсионное обеспечение по старости и переходные положения > Статья 32. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан” target=”_blank”>32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием подтверждающих документов. Согласно п.1 ч.1 ст. (ред. от 30.04.2021) > “О страховых пенсиях” > Федеральный закон > Глава 6. Сохранение права на досрочное пенсионное обеспечение по старости и переходные положения > Статья 32. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан” target=”_blank”>32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии досрочно назначаются одному из родителей инвалидов с детства, воспитавших их до достижения ими возраста 8 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет. По представленным документам невозможно определить воспитание ребенка инвалида до восьмилетнего возраста, также отсутствует справка МСЭ о признании ребенка инвалидом с детства, выданная на территории Российской Федерации. Общий страховой стаж составляет 27 лет 04 месяца 05 дней. На момент обращения заявителю 53 года 04 месяца. На дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ право на страховую пенсию отсутствует.

Читайте также:
Какой должен быть стаж на пенсию?

На основании п.6 ч.1 ст. (ред. от 30.04.2021) > “О страховых пенсиях” > Федеральный закон > Глава 3. Страховой стаж > Статья 12. Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж” target=”_blank”>12 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ “О страховых пенсиях” в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Пунктом 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1015 установлено, что период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению № 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.

На основании изложенного, с учетом всей совокупности собранных по делу письменных доказательств, суд приходит к выводу, что факт воспитания истцом ребенка инвалида с детства до 8 лет, нашел свое подтверждение, в связи с чем, исковые требования Олейник И. П. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Исковые требования Олейник И. П. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании отказа в назначении пенсии незаконным удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении Олейник И. П. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. (ред. от 30.04.2021) > “О страховых пенсиях” > Федеральный закон > Глава 6. Сохранение права на досрочное пенсионное обеспечение по старости и переходные положения > Статья 32. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан” target=”_blank”>32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) назначить Олейник И. П. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. (ред. от 30.04.2021) > “О страховых пенсиях” > Федеральный закон > Глава 6. Сохранение права на досрочное пенсионное обеспечение по старости и переходные положения > Статья 32. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан” target=”_blank”>32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 27 июня 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Почепский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е. В. Полякова

Мотивированное решение суда изготовлено 27 марта 2020 года

Особенности оформления пенсии родителям ребенка-инвалида

К категории наиболее социально уязвимых относятся семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды. Наличие такого ребенка налагает дополнительную ответственность и ограничения на его родителей или опекунов.

Кроме этого, заботы о ребенке-инвалиде не позволяют полноценно осуществлять трудовую деятельность, копить стаж и баллы, которые необходимы для формирования достойного материального обеспечения в старости.

Бесплатно по России

Бесплатно по России

В этой связи государство предоставляет родителям и опекунам ребенка с инвалидностью различного рода льготы, среди которых: признание времени ухода за ним периодом, входящим в страховой стаж (при определенных условиях), а также право на досрочный выход на пенсию. Об аспектах и тонкостях последнего подробно в этой статье далее.

Законодательная база

Вопросы, связанные с пенсионным обеспечением граждан, находят свое разрешение в действующих законодательных актах. Основополагающим и наиболее важным среди них выступает Федеральный закон от 28.12. 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Именно данный нормативно-правовой акт устанавливает, кроме прочего, порядок и основания для досрочного начисления пенсионных средств родителям, воспитывающих детей с ограниченными возможностями.

В частности, статья 32 данного правового документа определяет перечень лиц, которые имеют право на сохранение за ними досрочной пенсии. Также она устанавливает критерии в плане наличия определенного страхового стажа и количества баллов, которым должны соответствовать потенциальные получатели досрочных выплат.

Кроме этого, статья 12 этого федерального закона обеспечивает защиту пенсионных прав граждан, на воспитании которых находится ребенок-инвалид. Это обеспечивается за счет того, что время, в течение которого гражданин воспитывал несовершеннолетнего с установленной инвалидностью, засчитывается в страховой стаж с назначением трудовых баллов, формирующих ИПК.

Кроме этого, при рассмотрении вопросов, связанных со льготным пенсионным обеспечением граждан, воспитывающих детей инвалидов, следует учитывать положения Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11 1995 года № 181-ФЗ. Данный нормативный акт дает определение понятию «инвалид», «ребенок-инвалид».

Кроме этого, нормами закона устанавливается порядок осуществления деятельности учреждений медико-социальной экспертизы (МСЭ) в рамках комплексной оценки состояния здоровья и трудоспособности граждан при присвоении им той или иной группы инвалидности или об отказе в этом.

Кто имеет право

Гарантируя право на досрочное пенсионное обеспечение, законодатель руководствуется той логикой, что льгота предоставляется тому лицу, которое непосредственно ухаживало за ребенком, и по этой причине не могло в полной мере осуществлять трудовую деятельность.

Таким образом, рассчитывать на деньги досрочно может один из родителей детей-инвалидов-детства. Как правило, им выступает мать.

При этом страховая пенсия раньше установленного времени начисляется при выполнении родителем следующих условий:

  • количество лет страхового стажа – не менее 15 (жен.) и 20 (муж.);
  • параметр ИПК – не менее 30.

Кроме этого, важным условием для получения рассматриваемой льготы является факт воспитания инвалида до того момента, как ему исполнилось 8 лет.

Если в семье воспитывается двое или более детей-инвалидов, в таком случае правом на раннюю пенсию может воспользоваться и второй родитель. По сути, каждый из них оформляет льготу на себя за разных детей.

Читайте также:
Перерасчет пенсии пенсионерам: порядок, примеры расчета

Кроме этого, право на аналогичное послабление возникает и усыновителей. Семейным законодательством установлено, что приемные родители имеют тот же объем прав и несут те же обязанности, что и биологические. Единственным отличием в данном случае будет предоставление в ПФР дополнительных документов, подтверждающих факт усыновления.

Воспитанием ребенка-инвалида могут заниматься не только родители, но и любые другие лица, которые в установленном законом порядке признаны его опекунами. Это могут быть бабушки, сестры, братья, дяди и тети.

Также опеку над таким ребенком могут оформить и третьи лица, которые не связаны с ним отношением родства.

При этом условия для предоставления льготы для них аналогичные: воспитание малолетнего инвалида до того, как ему исполнилось 8 лет, наличие 30 пенсионных баллов и 20 (муж.) и 15 (жен.) лет стажа. Важно лишь при этом отметить, что объем льготы для родителей и опекунов рассчитывается по разным методикам.

Особенности выхода, если воспитывал ребенка с ограниченными возможностями

В соответствии со статьей 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» родители несовершеннолетнего, которому установлена инвалидность, вправе рассчитывать на досрочный выход на пенсию. Так, мужчины начинают получать подобного рода выплаты в 55 лет, а женщины в 50.

Что же касается опекунов, то с ними ситуация несколько сложней. Закон устанавливает, что за каждые полтора года, в течение которых эти лица осуществляли соответствующий уход за ребенком, пенсионный возраст для них снижается на один год. Тут же следует отметить, что в данном случае имеются в виду дореформенные цифры пенсионного возраста.

Реформа и повышение пенсионного возраста

Изменения в пенсионной системе 2019 года вызвали глубокий резонанс в обществе, но по информации Министерства труда увеличение возраста выхода на пенсию родителей детей-инвалидов не предусмотрено в проекте реформы.

Кроме того, те граждане, кому положена досрочная пенсия сохранят данное право, независимо от изменений в законодательстве.

Сбор документов и оформление

В соответствии с законодательством выделяются 3 группы инвалидности. При этом I группа присваивается при весьма тяжелых заболеваниях и состояниях, при которых у ребенка отсутствуют даже элементарные навыки и возможности самообслуживания. Такие дети не могут самостоятельно справляться с бытовыми задачами и не способны социализироваться. III группа считается наиболее легкой, расстройства здоровья при ней не предполагают утрату способности к самообслуживанию

Решение о том, чтобы признать ребенка инвалидом, выносится на основании заключения МСЭ, направление на которую выдается в учреждении здравоохранения, где ребенок наблюдается на постоянной основе.

Для назначения страховой пенсии следует обратиться в ПФР или МФЦ со следующими бумагами:

  • заявление;
  • заключение МСЭ;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • документ, идентифицирующий личность заявителя;
  • свидетельство о заключении брака (разводе) заявителя;
  • справка о совместном проживании;
  • документы, подтверждающие трудовую деятельность и необходимый стаж.

При необходимости сотрудники пенсионного фонда могут затребовать и иные документы, подтверждающие те или иные дополнительные сведения.

Как подтвердить факт ухода за ребенком

Основанием для предоставления рассматриваемой в статье льготы является факт ухода за больным несовершеннолетним, что и привело к невозможности в полной мере осуществлять трудовую деятельность. Однако при назначении пенсии ответственные специалисты ПФР требуют данный факт подтвердить, что вызывает недоумение и вопросы у многих родителей и опекунов.

Факт того, что конкретное лицо осуществляло уход за ребенком-инвалидом, подтверждается тем, они оба зарегистрированы по одному адресу в одном жилом помещении. Соответственно, последнее удостоверяется справкой о составе семьи, которая выдается жилищной организацией либо соцзащитой.

Если получить подобный документ невозможно, то следует предоставить любые иные доказательства совместного проживания.

Если государственный пенсионный фонд отказывает в назначении выплат по причине отсутствия данного документа, то подобное решение ответственных должностных лиц можно оспорить в судебном порядке, где и будут учитываться все имеющиеся приведенные доказательства.

Что важно учитывать при оформлении родителям

Право на пенсию возникает у родителей в тех случаях, когда они воспитывали ребенка-инвалида в возрасте до 8 лет. Закон не содержит особых требований, связанных с тем, когда именно у ребенка был установлен факт ограничений по состоянию здоровья. Также не имеет значения, была ли снята инвалидность в последующем.

При оформлении пенсии досрочно граждане должны учитывать, что льгота за воспитание ребенка-инвалида может быть предоставлена только одному родителю. Преимущественное право на это имеется у матери. Однако второй родитель, который льготой не воспользуется, должен дать свое согласие на это. Оно требуется в том случае, если оба родителя соответствуют критериям, необходимым для назначения льготного обеспечения. Если же мать отказывается от обеспечения или переходит на другой вид пенсии, то соответствующее право возникает и у отца.

При этом если в семье воспитывались двое и более детей, которые признаны инвалидами, то в таком случае право на льготное обеспечение возникает у обоих родителей.

При расчете объема пенсионных прав следует учитывать, что периоды, в которые осуществлялся уход за ребенком-инвалидом, также формируют ИПК. Так, за каждый год родителю начисляется 1,8 балла.

Опекунам

Что касается опекунства над ребенком-инвалидом, то в части предоставления рассматриваемой льготы имеются определенные нюансы.

Так, опекуны не могут рассчитывать на досрочную пенсию только лишь по факту воспитания ребенка. Для них важна длительность этого периода. Установлено, что за каждые полтора года нахождения инвалида в семье пенсионный возраст понижается на один год. При этом существует и ограничение. Так, в совокупности пенсионный возраст не может быть снижен более чем на 5 лет.

Кроме этого, правом на досрочное пенсионное обеспечение может воспользоваться только один опекун. Важным условием является, что опекунство должно быть установлено не позднее, чем ребенку исполнится 8 лет. При этом не имеет значения возраст установления инвалидности и факт ее снятия в последующем.

Размер пенсионного начисления

Принцип расчета страховой пенсии для лиц, которые воспитывают детей с ограниченными возможностями, не отличается аналогичного для всех остальных категорий граждан.

Их пенсия состоит из следующих частей:

  1. Фиксированная выплата. Она составляет 5334, 19 рублей в 2019 году. При этом следует отметить, что если на момент начисления выплат у пенсионера имеются нетрудоспособные иждивенцы, то размер фиксированной выплаты будет выше. То же касается и граждан, которые трудились в сложных климатических условиях, и некоторых иных категорий льготников.
  2. Страховая часть. Она непосредственно зависит количества накопленных пенсионных баллов.
Читайте также:
ТК отпуск пенсионерам: периоды, статьи ТК, оформление

Есть ли дополнительные льготы

Досрочная пенсия – только лишь одна из льгот, из всех положенных для лиц с ребенком-инвалидом на иждивении.

Так, им назначают следующие послабления и преференции:

  1. субсидии на оплату ЖКУ;
  2. налоговые льготы и дополнительные вычеты;
  3. льготное предоставление лекарств и специализированной медицинской помощи;
  4. дополнительные дни отдыха и отпуска для родителя, осуществляющего трудовую деятельность.
  5. выплата в размере 5000 рублей.

Кроме этого, на региональном уровне могут предоставляться местные льготы, о наличии которых следует получать информацию в соцзащите.

Важные моменты

При обращении за назначением страховой пенсии важно учитывать некоторые нюансы, связанные с основаниями для ее начисления. Так, смысл этой льготы заключается в том, чтобы компенсировать гражданину напряженный период ухода за ребенком.

В этой связи следует понимать, что в тех случаях, когда родители по тем или иным причинам были лишены соответствующих прав, то рассчитывать на льготу они не могут. То же касается и ситуации, когда ребенок постоянно пребывает в специализированном социальном учреждении для инвалидов.

Особо следует отметить тех родителей, которые не зарегистрированы по одному и тому же адресу с ребенком, хотя и фактически осуществляли уход за ним. В этом случае подтвердить соответствующий факт, скорее всего, нужно будет путем обращения в суд (но только после отказа ПФР в назначении выплаты).

Что делать, если ПФР не засчитывает стаж в странах бывшего СССР, правомерно ли это

Проблема, связанная с тем, что ПФР не засчитывает стаж, заработанный в СССР или в бывших республиках после его распада, довольно широко распространена. Однако в данном случае ситуация не столько однозначна. Так, на сегодняшний день для всех стран-участников СНГ действует Соглашение «О гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения».

Согласно нему ПФР обязан учитывать трудовой стаж, в том числе и связанный с льготным пенсионным обеспечением, который был получен на территории любого государства-участника, а также на территории союзных республик во времена существования СССР.

Чтобы подтвердить стаж, территориальное управление ПФР осуществляет запросы в компетентные органы государства, где осуществлялась трудовая деятельность лица.

Однако если ПФР отказывает в признании стажа, полученного в СССР или на территории государства-участника соглашения, то такое решение можно признать незаконным. Для этого заинтересованному лицу следует обратиться в суд. В суде истец вправе представить доказательства наличия советского стажа. В свою очередь, их можно получить, направив самостоятельные запросы в компетентные органы иностранных государств-участников упомянутого выше соглашения.

Если лицо не знало о праве льготного выхода на пенсию и оформило ее по стандартной процедуре, то имеет ли оно право на компенсацию

Действующее законодательство устанавливает, что пенсия назначается только после обращения гражданина за ней. Таким образом, даже при наличии права на пенсионное обеспечение без обращения лица за выплатами, они назначены быть не могут.

Компенсации и иные формы материальных выплат за недополученные средства законодательством не предусмотрены. Соответственно, не имеет смысла обращение в ПФР или в суд по данному вопросу, поскольку назначение пенсии имеет заявительный характер.

Данное правило является универсальным и касается как льготного, так и обычного пенсионного обеспечения.

Перечень льгот, предоставляемых лицам, воспитывающим ребенка-инвалида, довольно обширен, при этом наиболее значимой среди них является возможность раннего выхода на пенсию. Однако для этого родитель или опекун должен соответствовать определенным критериям, указанным в законе, в числе которых, кроме прочего, осуществление непосредственного ухода за ним.

Полезное видео

Какие пособия положены родителям детей-инвалидов? Смотрите в видео:

Досрочная пенсия родителей детей-инвалидов в 2020 году: кто имеет право на получение и документы для оформления

Согласно новому законодательству, с 2020 года начинается постепенное увеличение минимального пенсионного возраста.

Для некоторых льготных категорий, в т. ч. опекунов инвалидов, правила начисления не изменяются.

Досрочная пенсия родителей детей-инвалидов в 2020 году позволяет получить страховую выплату на 5 лет раньше стандартного срока при выполнении условий ПФР.

Возможности и условия досрочного выхода на пенсию

К 2024 году минимальный возраст, в котором возможно получение пенсионной выплаты, увеличится до 60 лет для женщин, и до 65 лет — для мужчин.

Увеличение трудового периода началось уже в 2020 году: выход на пенсию предусмотрен в 55,5 и 60,5 лет соответственно.

Наименьший страховой стаж в 2020 году составляет 10 лет, а к 2024 году возрастет до 15 лет.

Одна из категорий граждан, которые имеют право на досрочную пенсию – родители детей-инвалидов, которые осуществляли уход за ними. Право на льготу имеет как мать, так и отец ребенка. Матери могут получать выплату с 50 лет, а отцы – с 55.

Если у ребенка-инвалида полная семья, то воспользоваться льготным основанием может только один из родителей. Они могут выбрать наиболее выгодный вариант в зависимости от накопленного стажа, пенсионных баллов, наличия других пенсионных оснований и потребностей в тех или иных преференциях.

При воспитании двух и более инвалидов право на досрочный выход имеют оба родителя.

Условия получения

Чтобы оформить льготный выход, нужно выполнить следующие условия:

  1. воспитывать ребенка с инвалидностью не менее, чем до 8 лет;
  2. иметь трудовой стаж с официальным оформлением: от 15 лет (для матери) и от 20 лет (для отца);
  3. проживать в одном помещении вместе с ребенком;
  4. подать документы не позже, чем за 10 дней до наступления 50 или 55 лет соответственно.

Годы ухода включаются в стаж. За каждый год неработающий родитель получает 1,8 страхового балла, а работающий и ухаживающий одновременно – 1,8 и баллы в соответствии с доходом.

Возраст получения инвалидности значения не имеет. Патологии, которые привели к получению этого статуса, могут быть как врожденными, так и приобретенными до 8 лет.

Читайте также:
Повышение пенсии ветеранам боевых действий в 2021 году

Если инвалидность была отменена медицинской экспертизой до достижения 8-летнего возраста, право на льготу сохраняется. Пенсионное преимущество предоставляется и опекунам детей-инвалидов, если они были взяты в семью до 8 лет.

Уход матерью за ребенком инвалидом

За каждые 1,5 года опеки над ребенком или несколькими детьми возраст выхода сокращается на 1 год. Снижение предусмотрено не более, чем на 5 лет.

В льготную опеку включаются только те периоды, в которые ребенок, был признан нуждающимся в уходе.

Например, если 3-летнему ребенку дали инвалидность на 2 года, а по истечении срока сняли ее, то один из опекунов может приблизить свой пенсионный возраст на 1 год и 4 месяца.

Права при досрочном выходе

Люди, которые выходят на пенсию досрочно, могут получить все преференции и льготы, которые предоставляются пенсионерам на основании возраста.

К ним относятся:

  • освобождение от уплаты налога на 1 объект недвижимости;
  • налоговый вычет на второй объект недвижимости, находящийся в собственности пенсионера (10 м 2 из площади комнаты и 20 м 2 – квартиры);
  • отсутствие НДФЛ (для страховой и накопительной пенсии, госкомпенсаций, материальной помощи с последнего рабочего места, подарков);
  • освобождение от земельного налога (на площадь участка до 600 м 2 );
  • отсутствие госпошлины при оформлении доверенностей у нотариуса или обращении в суд (сумма иска до 1 млн руб.);
  • бесплатный проезд;
  • скидки на платежи за ЖКХ и связь;
  • медицинские льготы и др.

Льгота на первый объект предоставляется в том случае, если недвижимость находится в собственности льготника, не используется для предпринимательства и стоит меньше 300 млн руб.

Кроме этого, родители и опекуны детей-инвалидов относятся к региональным льготникам, которые не оплачивают транспортный сбор.

На общих основаниях пенсионеры имеют некоторое послабление в оплате этого сбора, но не освобождаются от него полностью.

Процесс оформления

Досрочная пенсия родителям детей-инвалидов в 2020 году оформляется в таком порядке:

  1. подготовка пакета документов;
  2. подтверждение совместного проживания или ухода за ребенком-инвалидом;
  3. расчет страхового стажа;
  4. обращение в государственные службы.
Подтверждение факта ухода за ребенком-инвалидом

Факт ухода за детьми-инвалидами устанавливается на основании совместного проживания или заявления от официального опекуна, который живет вместе с больным.

Уход может быть подтвержден такими документами:

  • справкой из ЖЭКа о составе семьи и совместном проживании;
  • письменным заявлением родственников или опекуна (образец можно взять в филиале или на официальном ресурсе ПФР);
  • актом ПФР об осуществлении ухода;
  • справкой из органов местной власти о проживании вместе с ребенком.

Если инвалид постоянно находится в спецучреждении, то родители не имеют права на льготу, т. к. фактически не ухаживают за ним.

Перечень необходимых документов

Помимо подтверждения факта ухода, для назначения досрочной пенсии родителям детей-инвалидов требуются следующие документы:

  1. паспорт;
  2. трудовая книжка или договор;
  3. справка о доходах (2-НДФЛ);
  4. СНИЛС;
  5. ИНН;
  6. военный билет (при необходимости);
  7. свидетельство о рождении ребенка;
  8. документ об опекунстве или усыновлении;
  9. справка об инвалидности;
  10. документ о совместном проживании.

Копии всех документов заверяются у нотариуса. Если сведения неполные, то сотрудник ПФР должен сообщить об этом заявителю в течение 10 дней. На дополнение пакета дается 3 месяца со дня уведомления.

Куда следует обратиться

Оформление досрочной пенсии родителя ребенка-инвалида проводится в Пенсионном Фонде.

Процесс оформления досрочной пенсии родителями ребенка инвалида

Заявление и пакет документов подаются так же, как и для стандартной страховой (трудовой) выплаты.

Размер страховой выплаты

Размер выплаты зависит от следующих факторов:

  • региона (в некоторых областях предусмотрены дополнительные доплаты);
  • размера официального дохода и индивидуального пенсионного коэффициента – ИПК (страховых баллов);
  • длительности опекунства над ребенком-инвалидом.

Размер страховой выплаты определяется как сумма фиксированной базы (5334,19 руб.) и ИПК, умноженного на стоимость страхового балла (87,24 руб.).

К этой величине добавляются ежемесячная выплата 1478-2527 руб., соцпомощь и различные льготы.

При досрочной пенсии родителям детей-инвалидов индексация производится на общих основаниях.

Заключение

Сложность ухода за детьми-инвалидами частично компенсируется правом на более раннюю пенсию для их родителей или опекунов.

Им предоставляются такие же льготы, как и пенсионерам по другим основаниям.

Для получения нужно накопить страховой стаж и выполнить ряд условий, установленных законодательно.

Какие льготы положены детям-инвалидам в Подмосковье

При наличии у ребенка серьезного заболевания родители часто сомневаются, стоит ли оформлять инвалидность. Мамы и папы боятся, что у него возникнут трудности с получением образования, а они сами зря потратят время и нервы на сбор документов. На самом деле наличие соответствующей справки дает семье ряд преимуществ – возможность получения пенсионных выплат, натуральных и денежных льгот. Какие меры поддержки для детей-инвалидов есть в Московской области, читайте в материале портала mosreg.ru.

Ежегодная выплата школьнику

Если ребенок-инвалид обучается в подмосковных учреждениях начального общего, основного общего и среднего общего образования, его семья может оформить ежегодную выплату на питание и одежду для ученика. Ее размер составляет 13 тысяч рублей.

Право на получение выплаты имеет один из родителей или законных представителей ребенка, постоянно проживающий в Подмосковье. При этом среднедушевой доход семьи не должен превышать 1,5 региональных прожиточных минимума.

Заявление на выплату в текущем году принимают в МФЦ, соцзащите или через портал госуслуг с первого рабочего дня января по последний рабочий день ноября текущего года включительно.

Ежемесячное пособие

Российские денежные купюры

В Подмосковье предусмотрено ежемесячное пособие ВИЧ-инфицированным и детям-инвалидам. Его можно оформить в двух случаях.

Во-первых, если ребенок воспитывается в неполной семье. Выплата полагается одинокой матери такого ребенка, а также если несовершеннолетний потерял одного или обоих родителей, или родителей лишили родительских прав.

Во-вторых, если ребенок растет в малообеспеченной семье, где среднедушевой доход не превышает величину прожиточного минимума (за исключением детей-инвалидов и детей с ВИЧ, имеющих одного родителя либо лицо, его заменяющее).

Размер пособия составляет 7,9 тысячи рублей.

Компенсация за ОСАГО

Страховой полис ОСАГО

Источник: ©, сайт osagoonline.info

Семьи, получившие автомобиль в соответствии с медицинскими показаниями для транспортировки ребенка-инвалида, могут оформить стопроцентную компенсацию стоимости ОСАГО. Выплата предоставляется раз в год.

Читайте также:
Получение пенсии после смерти пенсионера

Оформить пособие можно в соцзащите, МФЦ или онлайн на сайте госуслуг. Решение о выплате принимают в течение пяти рабочих дней. Еще в течении трех недель деньги поступают заявителю.

Компенсация стоимости путевки в санаторий или детский лагерь

Детский лагерь «Искра»

Отправляя ребенка-инвалида на отдых или лечение, раз в год родители вправе рассчитывать на компенсацию от региональных властей.

Стопроцентный возврат стоимости путевки положен семьям со среднедушевым доходом, не превышающим величины прожиточного минимума в Подмосковье. Второе условие – пребывание ребенка в лагере или санатории не должно превышать 24 дней. И наконец, возврат фактически уплаченной стоимости путевки возможен в пределах соответствующего норматива, установленного правительством Московской области.

Возможна и частичная компенсация расходов на путевку – до 90% ее стоимости, установленной областным правительством, и в зависимости от среднедушевого дохода семьи.

Обеспечение техническими средствами реабилитации

Источник: ©, пресс-служба администрации городского округа Химки

Родители детей-инвалидов имеют право обратиться в соцзащиту или МФЦ для получения сертификата на технические средства реабилитации.

Так, например, раз в четыре года можно получить глюкометр с речевым выходом, доску для пересаживания, сиденье для ванны. Раз в пять лет – многофункциональную медицинскую кровать, подъемник для ванны с электроприводом.

Заявления принимают с первого рабочего дня января по последний рабочий день августа текущего года включительно.

Преференции для родителей детей-инвалидов

Рассмотрение документов на заседании

По федеральному законодательству, один из родителей ребенка-инвалида до 18 лет или инвалида с детства, воспитавший его до восьми лет, имеет право на назначение досрочной пенсии. При наличии страхового стажа в 15 лет для женщин и 20 лет для мужчин и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мать может выйти на досрочную пенсию в 50 лет, отец – в 55 лет. При наличии у инвалида с детства обоих родителей право на досрочную пенсию имеет только один из них. Например, ее могут назначить отцу ребенка-инвалида и инвалида с детства, если мать уже вышла на пенсию по другому основанию.

Один из родителей имеет право на компенсацию в размере 1200 рублей, если из-за инвалидности ребенка не может выйти на работу и вынужден осуществлять за ним постоянный уход.

Родителям, воспитывающим детей-инвалидов до 18 лет, положены четыре дополнительных выходных дня в месяц. Их можно использовать одному родителю, а можно распределить между мамой и папой. Неиспользованные выходные с прошлого месяца не переносятся, денежная компенсация за неиспользованные дни законом не предусмотрена.

Часто семьи, в которых появляется ребенок с тяжелым заболеванием, распадаются. Родитель, на иждивении которого остается несовершеннолетний, вправе требовать от бывшего супруга участия в несении расходов, связанных с болезнью и реабилитацией ребенка, если они не покрываются алиментами. Суд может обязать ответчика принять участие как в фактически понесенных дополнительных расходах, так и в тех, которые необходимо произвести в будущем. От истца судья потребует оснований. Им может быть медицинский документ, подтверждающий потребность в дополнительных расходах.

КС: Родитель совершеннолетнего ребенка-инвалида вправе получать повышенную страховую пенсию по старости

22 апреля Конституционный Суд РФ вынес Постановление № 20-П по делу о проверке конституционности ч. 3 ст. 17 Закона о страховых пенсиях по жалобе гражданки Инны Дашковой.

Повод для обращения в Конституционный Суд

Инна Дашкова является опекуном родного сына 1999 г. рождения, которого в 2002 г. признали ребенком-инвалидом, а спустя 15 лет – инвалидом с детства I группы. Кроме того, в 2015 г. суд признал ребенка недееспособным.

В период до июня 2017 г. включительно женщина получала ежемесячную денежную выплату как неработающее трудоспособное лицо, занятое уходом за ребенком-инвалидом. После достижения заявительницей 50 лет ей как матери ребенка-инвалида, воспитавшей его до 8-летнего возраста, была досрочно назначена страховая пенсия по старости. Размер этой выплаты, по информации УПФР, составил 9829,28 руб. (в том числе 6406,81 руб. – фиксированная выплата к данной пенсии с учетом ее повышения на одного иждивенца). Однако начиная с августа 2017 г. фиксированная выплата стала начисляться в стандартном размере – 4805,11 руб., при этом суммарный размер пенсии составил 8227,58 руб.

Впоследствии суды отказали Инне Дашковой в установлении факта нахождения сына на ее иждивении и в перерасчете страховой пенсии по старости, посчитав, что правовые основания для повышения фиксированной выплаты к назначенной заявительнице страховой пенсии по старости отсутствуют.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что размер получаемых истицей социальных выплат (включая социальную пенсию по инвалидности, ежемесячную денежную выплату инвалиду I группы, ежемесячную компенсационную выплату на уход и ежемесячную компенсацию расходов на оплату жилья и коммунальных услуг) превышает размер страховой пенсии по старости, назначенной самой заявительнице. Таким образом, суды сочли, что доход гражданки, состоящий исключительно из вышеуказанной пенсии, не может рассматриваться как постоянный и основной источник средств к существованию ее сына, который в силу этого не может быть признан иждивенцем матери. Сам же по себе факт нетрудоспособности сына-инвалида, подчеркнули суды, не мог служить достаточным доказательством для признания его находящимся на иждивении матери. Впоследствии кассационные инстанции (в том числе Верховный Суд РФ) отказались рассматривать соответствующие жалобы гражданки.

Доводы жалобы в КС

В жалобе в Конституционный Суд Инна Дашкова указала, что согласно ч. 3 ст. 17 Закона о страховых пенсиях лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 этого же закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной 1/3 суммы, предусмотренной ч. 1 ст. 16 закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

По мнению Инны Дашковой, истолкование судами при разрешении ее дела вышеуказанной нормы как предполагающей необходимость доказывания факта нахождения сына – инвалида с детства I группы, признанного судом недееспособным, на иждивении матери свидетельствует о неопределенности ее содержания. Соответственно, все это обусловливает необходимость выявления конституционно-правового смысла такого законоположения, который позволил бы установить заявительнице фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в повышенном размере и тем самым устранить нарушение ее конституционного права на социальное обеспечение.

Читайте также:
Калькулятор пенсии ФСИН: виды пенсий, расчет, формула

Исходя из этого, женщина оспаривала конституционность ч. 3 ст. 17 Закона о страховых пенсиях в связи со снижением размера фиксированной выплаты к установленной ей страховой пенсии по старости ввиду невозможности отнесения ее сына, являющегося инвалидом с детства I группы и признанного судом недееспособным, к пятой категории нетрудоспособных иждивенцев, несмотря на нуждаемость его в постоянном постороннем уходе и помощи (надзоре), а также продолжение фактического осуществления такого ухода его матерью после достижения им совершеннолетия.

Выводы Конституционного Суда

После изучения материалов дела высшая судебная инстанция напомнила, что повышение фиксированной выплаты к страховым пенсиям по старости и инвалидности представляет собой способ материальной компенсации иждивенческой нагрузки получателя соответствующей пенсии. Соответственно, право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости и инвалидности связывается законодателем с фактом наличия на иждивении у лица, получающего такую пенсию, нетрудоспособного члена семьи, относящегося к какой-либо из предусмотренных законом категорий.

Таким образом, факт нахождения детей, не достигших 18 лет, на иждивении своих родителей не требует доказательств, в отличие от иждивения родителей детей, объявленных полностью дееспособными или достигших вышеуказанного возраста. Данный подход распространяется и на детей-инвалидов, а также совершеннолетних граждан, которые являются инвалидами с детства, так как эти лица априори не признаются состоящими на иждивении своих родителей.

При продолжении фактического осуществления гражданином ухода за своим ребенком-инвалидом после достижения им совершеннолетия и отнесения его к категории «инвалид с детства» право на повышенную фиксированную выплату к установленной такому родителю страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности сохраняется за ним лишь при условии, что ребенок по-прежнему находится на его иждивении. Такой подход, отметил КС, актуален и в отношении родителя инвалида с детства, признанного судом недееспособным и нуждающегося в постоянном постороннем уходе и помощи (надзоре).

Конституционный Суд указал на наличие противоречивой судебной практики относительно понимания условий признания такого инвалида находящимся на иждивении своего родителя. Так, он подчеркнул, что некоторые суды исходят из необходимости сопоставления совокупного размера дохода инвалида с детства и размера дохода его родителя. «При таком подходе, если размер дохода инвалида с детства превышает размер дохода его родителя (а такая ситуация вполне возможна при отсутствии у родителя инвалида с детства иных источников дохода, кроме страховой пенсии по старости), суды принимают решения об отсутствии возможности получения инвалидом с детства от своего родителя такой помощи, которая представляла бы для него постоянный и основной источник средств к существованию, а значит – и об отсутствии правовых оснований для признания его находящимся на иждивении своего родителя», – отмечено в постановлении.

В то же время, отметил Суд, имеются и противоположные судебные решения, предполагающие повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, назначенной родителю инвалида с детства, в силу самого признания конкретного инвалида с детства находящимся на иждивении своего родителя. При этом состояние иждивенства ребенка по отношению к его родителю презюмируется и после достижения им совершеннолетнего возраста, а также признания его инвалидом с детства. Такое понимание позволяет сохранять родителю, осуществлявшему уход за ребенком-инвалидом после достижения им совершеннолетия и признания его инвалидом с детства, право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости.

В этой связи Конституционный Суд признал оспариваемую норму неконституционной в той мере, в какой она в силу неопределенности, порождающей на практике неоднозначное ее истолкование и возможность произвольного применения, допускает различный подход к решению вопроса о праве родителя инвалида с детства на сохранение после достижения последним совершеннолетия и признания его судом недееспособным повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, при том что он фактически продолжает ухаживать за своим ребенком. Федеральному законодателю предписано внести соответствующие изменения в законоположение в целях устранения его неопределенности, КС РФ также распорядился о пересмотре судебных дел заявительницы.

Эксперты «АГ» поддержали выводы Суда

Руководитель налоговой практики юридической фирмы Five Stones Consulting, адвокат Екатерина Болдинова полагает, что постановление КС РФ будет иметь важное значение для формирования единообразной практики судов. «Важнейшие выводы Конституционного Суда сводятся к следующему: поскольку оспариваемое заявительницей положение не содержит понятия иждивения и не определяет круг лиц, признаваемых иждивенцами для фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в повышенном размере, оно подлежит применению в системной взаимосвязи с другими нормами Закона о страховых пенсиях», – отметила она.

Эксперт подтвердила, что в текущей судебной практике действительно не сложилось единого подхода в признании инвалида иждивенцем при решении вопроса о праве на повышение фиксированной выплаты для его родителей. «Многие суды отказываются признавать инвалида иждивенцем, если размер его дохода превышает родительский», – констатировала Екатерина Болдинова.

По мнению адвоката, партнера международного центра защиты прав Globallaw Евгения Мацака, Конституционный Суд обоснованно указал, что оспариваемая заявительницей норма не соответствует Конституции РФ, поскольку родители с детьми на иждивении должны находиться в равных условиях. «Недопустимо отказывать в выплате повышенной пенсии по причине одного лишь формального превышения размера дохода инвалида с детства размера дохода его родителя. Родитель ставшего совершеннолетним ребенка-инвалида I группы по-прежнему ухаживает за ним и несет повседневные траты на его содержание, поскольку сам инвалид за собой ухаживать не может. Если денег, которые такой инвалид получает от государства, недостаточно, дополнительные расходы покрывают родители. Высказанная КС РФ позиция важна для большого количества родителей детей-инвалидов и хоть немного, но позитивно скажется на их финансовых возможностях», – заключил эксперт.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: